Martes 19 de mayo de 2026.- La Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó ayer las principales propuestas con que el Gobierno busca destrabar la tramitación ambiental de las iniciativas de inversión, contenidas en el proyecto de Ley sobre Reconstrucción Nacional, también conocido como Ley Miscelánea, que hoy se debate en la sala para ser votada mañana por los parlamentarios.
En una maratónica sesión, la instancia revisó y visó una decena de normas ambientales, administrativas y patrimoniales, que implican enmiendas a las leyes de Bases Generales del Medio Ambiente, del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), de Monumentos Nacionales y de Procedimientos Administrativos.
Entre las principales modificaciones aprobadas figuran algunas que han generado bastante controversia como la que establece que el Estado deberá compensar a los titulares de proyectos cuya resolución de calificación ambiental (RCA) favorable sea anulada judicialmente, lo cual ha sido cuestionado incluso por la Corte Suprema. Según lo resuelto en la Comisión, el titular tendrá derecho a solicitar la restitución de los gastos directos y efectivos en que haya incurrido en virtud de la ejecución del proyecto, salvo que la anulación de la RCA se funde, total o parcialmente, en antecedentes falsos, incompletos o inexactos, imputables al titular. Esta regla regiría solo para las RCA otorgadas y anuladas desde la entrada en vigencia de esta ley.
Otros planteamientos criticados que igualmente superaron en esta instancia son las que eliminan la obligación de someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) para algunos proyectos como las modificaciones que no impliquen efectos sustantivos en iniciativas ya aprobadas y, de manera más específica, para relocalizaciones de concesiones acuícolas referidos a ajustes cartográficos y mejoras tecnológicas. Del mismo modo, se aprobó el permiso para que privados elaboren informes técnicos sobre bancos naturales inscritos en Sernapesca y se eliminó la causal de caducidad por paralización de actividades durante más de dos años consecutivos.
En la Comisión también se discutió bastante sobre la incorporación de mecanismos para reducir los recursos administrativos contra las RCA y la limitación de medidas cautelares que hoy paralizan proyectos aprobados, respecto de lo cual el proyecto de ley establece un máximo de 30 días corridos, renovables solo mediante resolución fundada. Al mismo tiempo, se rechazó una norma que buscaba fijar un plazo de 20 días para reclamar una RCA ante el Tribunal Ambiental.
Otros aspectos ambientales de la Ley Miscelánea aprobados fueron la creación de un mecanismo voluntario de tramitación ambiental acelerada, el fortalecimiento de la rectoría técnica del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) sobre otros organismos con competencia en el proceso de evaluación de los proyectos, y la ampliación de plazos para dictar los reglamentos que permiten implementar el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), lo que será condición previa para definir los sitios prioritarios de conservación.
La instancia también visó normas que buscan simplificar los trámites ante el Consejo de Monumentos Nacionales, relacionados con el resguardo patrimonial, como la creación de la figura de "intervenciones menores" que se podrían autorizar por vía electrónica.
Ley sobre reconstrucción: Comisión aprobó propuestas ambientales clave y diputados debaten hoy en la sala
La Comisión de Medio Ambiente de la Cámara Baja visó planteamientos controvertidos como la restitución de gastos de los titulares cuando una resolución de calificación ambiental favorable sea anulada judicialmente y la exención de evaluación ambiental para relocalizaciones acuícolas.
