Revista de descontaminación industrial, recursos energéticos y sustentabilidad.

Ministros destacan aprobación del proyecto que modifica el Código de Aguas

Ministros destacan aprobación del proyecto que modifica el Código de Aguas

La iniciativa, en trámite para su promulgación, introduce modificaciones para una mejor información en derechos de aguas, facilidades para fiscalizar y sanciones disuasivas.



Martes 23 de enero de 2018.- El Ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, junto a sus pares de Agricultura, Carlos Furche, y de Energía, Andrés Rebolledo, destacó la aprobación del Congreso al proyecto de ley que modifica el Código de Aguas en materia de información, fiscalización y sanciones.

La Iniciativa legal, que luego de la luz verde del Legislativo está en trámite final para su promulgación, introduce importantes modificaciones para una mejor información en materia de derechos de aguas, facilidades para fiscalizar y sanciones más disuasivas.

La nueva ley facilita el control de extracciones que estén realizando los titulares de derechos de aprovechamiento. Así, obliga a instalar sistemas de medición y de transmisión de dichos datos a la Dirección General de Aguas (DGA). A su vez, busca mantener actualizada la información sobre las inscripciones, que deben ser remitidas por los Conservadores de Bienes Raíces.
 
Respecto a las extracciones ilegales refuerza el rol fiscalizador de la DGA, al otorgar a los fiscalizadores la calidad de ministros de fe, dando mayor respaldo a sus actas de fiscalización. Lo anterior, por medio de constituir antecedentes probatorios de las normas infringidas como parte del nuevo procedimiento de fiscalización, que apunta a otorgar mayor transparencia y objetividad.

Para hacer más efectivo el cobro de patentes por no uso que efectúa la Tesorería General de la República, la DGA podrá subrogar al titular de derechos no inscritos, para el solo efecto de inscribirlos en el Conservador de Bienes Raíces a costa del titular, ya que sólo los derechos inscritos son susceptibles de remate.
 
Sanciones
 
Asimismo, se aumentan las sanciones hasta 100 veces, considerando que hoy rige, como regla general, una multa máxima de 20 UTM. De este modo, irán del primer al quinto grado, según el tipo de infracción de que se trate, con multas que fluctuarán entre 10 y 2.000 UTM.  
 
Estas multas contarán con tres tipos de agravantes que permitirán aumentar la sanción hasta un 50%, 75% o 100%. Entre ellos, está la afección de la disponibilidad para el consumo humano, subsistencia o saneamiento;  cometer acciones en áreas protegidas, cuando perjudiquen gravemente el cauce, impliquen un descenso de los niveles del acuífero o menoscaben la calidad de las aguas, y cuando la infracción modifique o destruya obras autorizadas que benefician derechos de terceros o afecten el caudal ecológico mínimo.  
 
Otro ajuste significativo, es que se aumentan las sanciones penales para el delito de  usurpación de aguas superficiales y subterráneas, tanto en la pena de presidio, pasando de presidio menor en su grado mínimo a grado mínimo a medio, como de la multa máxima actual, incrementándose de 20 UTM a 5.000 UTM.

El Ministro Undurraga afirmó que esta norma se enmarca dentro de un trabajo más global que buscó fortalecer la regulación para velar por el buen uso de las aguas; mejorar el marco normativo de los sistemas de agua potable rural (APR) y un cambio de ritmo en materia de acumulación de aguas, a través del programa de grandes y pequeños embalses en curso.